Gobernanza ESG en proyectos de infraestructura con participación de china en Bolivia: desafíos Institucionales y Respuestas para el desarrollo sostenible

Resumo

Los proyectos de infraestructura con participación de capital chino en Bolivia han generado tanto oportunidades de desarrollo como tensiones socioambientales e institucionales que la literatura especializada ha abordado de forma fragmentada y parcial. Con base en la revisión de 31 fuentes académicas y documentales seleccionadas bajo el protocolo PRISMA, junto con el análisis comparativo de tres proyectos representativos —la carretera Rurrenabaque-Riberalta, el complejo siderúrgico de El Mutún y los emprendimientos asociados al litio en el salar de Uyuni, este artículo examina los condicionamientos institucionales que moldean las prácticas de gobernanza ambiental, social y de gobernanza (ESG) en dichos proyectos. La aproximación metodológica combina revisión documental, análisis normativo-institucional, process tracing y una herramienta descriptiva comparativa denominada índice ESG-D. Los documentos revisados permiten identificar tres modalidades de gobernanza —mínima, adaptativa e integrada— con comportamientos diferenciados en las cuatro dimensiones del índice. De manera preliminar, los hallazgos sugieren que el entorno institucional boliviano opera como un factor estructural de condicionamiento que limita el alcance de las estrategias ESG adoptadas por las empresas. A partir de estos patrones se propone el Modelo de Gobernanza ESG Adaptativa (Modelo GESGA), concebido como herramienta analítica interpretativa antes que como proposición teórica de alcance general.